VI. 2 España: Cazurrolandia

 

 Entre 1960 y 1981 se suprimieron en España 810 municipios, pasándose de 8.710 a 7.900, con una reducción del 12%. Desde entonces la cifra, en línea con la filosofía del Régimen del 78 de `¡todos al reparto del botín!, no han parado de aumentar y hoy tenemos 8.124 municipios y 68.000 concejales, cuando la mayoría de los países europeos han reducido drásticamente hasta el 80% de sus municipios. En base al Registro de Vehículos Oficiales del Sector Público Estatal, que excluye los pertenecientes a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y a las Fuerzas Armadas, en España hay un total de 36.561 vehículos oficiales; en Estados Unidos roza los 250.000; EEUU tiene una población de 332 millones de habitantes, para superficie de 9.981.510 km2, y España de 47 millones, 505. 956 Km2; EEUU un PIB per cápita de 58.527  y España de 25.460 euros.

  En 2013 Galicia aprobó la unión de los ayuntamientos coruñeses de Oza dos Ríos (3.227 habitantes) y Cesuras (2.174). El nuevo municipio lleva el nombre de Oza-Cesuras y es la primera unión de ayuntamientos desde hace más de treinta años en un país en el que la tendencia reciente ha sido la de aumentar consistorios. La unión llega en un momento en el que la reforma de la Administración Pública española está en pleno debate, aunque con la cuestión de la reducción de ayuntamientos aparcada. No se unían Ayuntamientos desde 1981, cuando se integraron dos localidades burgalesas. Fue la que dio lugar al Valle de Losa. Para llevarse a efecto se integraron dos pequeños pueblos, Junta del Río de Losa y Junta de San Martín. En Galicia, la anterior fusión municipal se produjo hace 45 años.

    En cambio, en este tiempo se han producido varias segregaciones de municipios, las últimas segregaciones fueron las de Pinar del Hierro, que se separó de la capital de la isla de El Hierro, Valverde; La Canonja, que hizo lo propio con Tarragona; Villanueva de la Concepción, que se segregó de Antequera (Málaga); Vegaviana, que se separó de La Moraleja (Cáceres) y Alagón del Río de Galisteo (Cáceres).La más reciente es la segregación de Guadiana del Caudillo, que decidió separarse de Badajoz y, tras un referéndum, en 2011, decidió mantener el nombre franquista en 2012.

       En 2022, dos ayuntamientos de Badajoz, Don Benito y Villanueva de la Serena, han hecho consulta popular en 2022 para constituirse como un único municipio. Para ello, al menos el 66% de los habitantes mayores de 18 años debían votar que están a favor de esta unión pero antes debe conseguir el visto bueno del Gobierno, que decide si se puede celebrar este referéndum local. El nuevo municipio tendrá una población de unos 64.000 habitantes, siendo el tercero más grande de la región tras Badajoz y Cáceres, y superando a Mérida. El proceso de fusión de ambas localidades fue ratificado por los ciudadanos en la consulta popular del pasado día 20 de febrero tras un ajustado referéndum.

    La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local del Gobierno popular de Mariano Rajoy introdujo medidas para incentivar la fusión de municipios con el fin de `racionalizar sus estructuras y superar la atomización del mapa municipal. La unión de municipios tiene sentido si se quieren fortalecer los servicios públicos, ya que por su tamaño, gran parte de los municipios son incapaces de prestar, entre otros, servicios de carácter social. La prestación eficiente de servicios públicos locales pasa por la puesta en marcha de mecanismos muy estrechos de cooperación intermunicipal, como son las mancomunidades o la comarcalización. La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) apuesta por esta fórmula.

El pasado 20 de julio se acordó el nombre de la nueva ciudad: el polémico 'Vegas Altas'. La propuesta ha pasado por los plenos de los municipios pacenses para su aprobación por parte de las Corporaciones Municipales. Tanto Villanueva de la Serena como Don Benito mantendrán sus denominaciones actuales y pasarán a ser dos En junio, la Comisión de Expertos designada para la tarea de encontrar un nombre ya anunció dos de ellos, Concordia del Guadiana y Mestas del Guadiana, pero no fueron bien recibidos por los vecinos. proceso de fusión no será una realidad hasta 2027.La fusión generará un impacto positivo en el empleo de entre el 5 % y 15 %, se multiplicará el número de empresas con una subida del 15 % y se produciría un crecimiento en la renta de los hogares de casi el 3 % y un crecimiento de cerca del 20 % de las inversiones empresariales.

     La tendencia natural en España ha sido la segregación de pequeños núcleos de población. Lo contrario a lo experimentado en los países de centro y norte de Europa, que han optado más por la fusión.

       La norma de 2013 recoge que entre los beneficios por la fusión se encuentran el incremento de su financiación, la preferencia en la asignación de planes de cooperación local o de subvenciones, o la dispensa en la prestación de nuevos servicios obligatorios como consecuencia del aumento poblacional. Los beneficios son pequeños cuando suceden estas fusiones entre pueblos pequeños, como los casos de Galicia. Sí ve motivos para unirse cuando la entidad local de nueva creación supere el umbral de los 75.000 habitantes, ya que entrarían a formar parte de los regímenes de financiación estatal especial y obtendrían más recursos económicos del Estado.

A 1 de enero de 2022 España tiene 8.131 municipios, según recoge el INE; el 61,5% tiene menos de 1.000 habitantes y casi el 17% de tienen menos de 100 residentes.